Юриспруденция
Назад

Вид обязательных работ определяется

Опубликовано: 17.03.2020
Время на чтение: 11 мин
0
0

Содержание

Что такое обязательные работы по УК РФ? Положения статьи 49 УК РФ дают понятие и предусматривают порядок их исполнения. Согласно законодательству осуждённый обязан в личное время принять участие на безвозмездной основе в общественных работах.

Действующая редакция Уголовного кодекса Российской Федерации определяет общую и ежедневную продолжительность этого наказания.

Общее время работ равно 480 часам. Минимальный период по 49 статье составляет 60 часов. Ежедневная норма не может быть больше 4 часов в сутки.

При игнорировании осуждённым этого наказания законом предусмотрены и применяются на практике другие меры воздействия:

  1. Принудительный труд.
  2. Ограничение свободы на определённый период.

Период принудительного труда или ограничение свободы зависят от срока, потраченного осуждённым на исполнение работ.

Если остались не отработанными 8 часов, то срок указанных мер будет равен одному дню.

Обязательные работы – это физический труд. Четвёртая часть 49 статьи указывает на группы лиц, к которым наказание не применяется:

  • лица, имеющие 1 группу инвалидности;
  • женщины с явными признаками беременности либо имеющие документ, подтверждающий срок беременности;
  • женщины, имеющие детей, которым не исполнилось три года;
  • граждане, находящиеся на срочной военной службе;
  • лица младшего начальствующего состава, проходящие службу в войсковых частях на контрактной основе, когда на день оглашения приговора, срок срочной службы не окончился.

Такие работы в уголовном праве как форма наказания, соответствующая требованиям УК РФ, должны заключаться в применении мер уголовно-исполнительного права с учётом указанных категорий.

Статья 49 определяет требования исполнения наказания. Обязательный труд не может служить причиной унижения достоинства и каких-либо страданий лица, которому вынесен судебный приговор.

Осуждённые по 49 статье должны:

  1. Исполнять режим труда того предприятия, на котором они отбывают наказание.
  2. Ответственно подходить к выполнению запланированных работ в течение всего срока.
  3. Информировать уголовно-исполнительный орган о переезде на новое место проживания.
  4. Приходить для контроля в подразделения уголовно-исполнительного органа.

Организации, где граждане, отрабатывают наказание, учитывают время, затраченное на его исполнение. Сообщают в инспекцию о результатах отработки и об отношении осуждённого к труду.

  • Заявить отказ от работ осуждённые не могут.
  • Нахождение в очередном отпуске, пребывание на отдыхе в выходные и праздничные дни в организации, которая является основным местом трудовой деятельности осуждённого, не даёт ему права игнорировать наказание.
  • При возникновении объективных причин (заболевание, изменение погодных условий), не дающих возможности гражданам исполнять назначенное наказание, исполнение постановления суда откладывается на этот период.
  • Если болезнь протекает в тяжёлой форме или гражданину присваивается первая группа инвалидности, осуждённому предоставляется право письменно заявить в суд ходатайство, в котором указать эти факты и просить об отмене наказания.

Ходатайство об изменении сроков выполнения работ имеют право подать в суд беременные женщины. Изменение сроков исполнения наказания применяют с начала отпуска по беременности и родам до его окончания.

Продолжительность исполнения наказания:

  • в свободное от основной работы, обучения и исполнения служебных обязанностей время и в дни отдыха – до 4 часов;
  • в период трудовой деятельности по основному месту – до 2 часов по окончании смены, учёбы или службы, если лицо, которому назначены обязательные работы, выражает согласие, – до 4 часов;
  • в неделю осуждённый обязан выработать двенадцать часов.

Если контролирующей инспекции стало известно о наличии объективных причин невыхода в течение рабочей недели для исполнения лицом назначенного наказания, то уголовно-контролирующий орган вправе уменьшить время отработки.

Вид обязательных работ определяется

Лицо, осуждённое к работам, считается злостно уклоняющимся, если:

  1. Не менее двух раз за месяц не прибывал к месту исполнения наказания, не имея объективных причин.
  2. Имеет менее двух фактов нарушения дисциплины труда в одном календарном месяце.
  3. Намеренно скрылся от исполнения.

Лица, которые скрываются, установить их местонахождение не представляется возможным, разыскиваются уполномоченными органами. После обнаружения период заключения под стражу составляет не более двух, а через обращение в суд период может быть продлён до 30 суток.

Осуждённые, нарушившие требования правил исполнения наказания, предупреждаются уголовно-исполнительным органом о нарушении закона. Если после такого уведомления лицо продолжает уклоняться от работ, инспектирующий орган ходатайствует в суд о лишении свободы таких граждан.

  1. Такая замена не может считаться самостоятельным наказанием, так как уклонение в рассматриваемом случае не является преступным деянием.
  2. Судебная инстанция, вынося решение, основанное на нормах 50 статьи УК, обязана учесть обстоятельства преступных действий, за которое гражданин был привлечён к ответственности, особенности личности и причины неисполнения работ осуждённым.
  3. Если наказание применяется к несовершеннолетнему, то время отработки составляет 40–160 часов. Дневная продолжительность труда этой категории лиц определяется возрастом:
  • если возраст составляет 14–15 лет, то период труда не должен быть больше двух часов;
  • когда возраст – 15–16 лет, продолжительность работ – не больше трёх часов.

Вид назначенных работ определяется в зависимости от способностей подростка, в период, когда он не задействован в учебных занятиях. Родителями подростков нанимается консультант для юридического сопровождения и разъяснения правил применения обязательных работ к ребёнку.

  1. Значение термина
  2. За что назначаются обязательные работы
  3. Виды обязательных работ
  4. Порядок несения наказания
  5. Заключение

Впервые данную карательную меру стали применять в 19 столетии к горожанам, нарушившим тогдашние законы. Взамен они должны были возместить ущерб обществу, поработав на его благо. В современной России такой вид наказания был введен только в 2005 году.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным несложных, общественно полезных обязаностей.

Предлагаем ознакомиться  Потерял СТС (техпаспорт) — как восстановить в 2020 году?

Определение обязательных работ

Уголовно-исполнительные инспекции исполняют все решения судебной верхушки власти, среди которых есть и работы различных видов (исправительные, принудительные, обязательные).

Каждый из данных видов наказания имеет свою специфику. ОР ни каким образом не влияют на исполнение основной трудовой деятельности. Они выполняются в свободное время и не оплачиваются. Установлены как минимальные, так и максимальные сроки исполнения работ. Измерение происходит в часах.

Какие виды обязательных работ назначаются в качестве административного наказания

Обязательные работы выполняются в свободное время и не оплачиваются

Выбор того или иного места, в котором будет осуществляться общественно-полезная деятельность, отдана в компетенцию органа местного самоуправления. Обязательные работы регулируются и УИК, где указано, что в день можно осуществлять трудовую деятельность не более четырех часов.

Существенно отличаются от ОР исправительная и принудительная трудовая деятельность. Работы, носящие исправительный характер имеют свою специфику в части порядка исчисления и исполнения. Так, они исчисляются уже не в часах, а в месяцах и годах.

Принудительные работы наиболее строгий из всех вышеописанных видов принуждения и заключается в применении так называемых альтернативных мер вместо лишения свободы.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОТЛИЧИЙ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ
Порядок исчисления Месяца и года Часы Месяца и года
Место отбывания По месту работы или по выбору УИИ По выбору ОМС По выбору УИК
Порядок оплаты и изъятий Оплачиваемые. Изымается процент из заработной платы Не оплачиваются Оплачиваемые. Изымается процент из заработной платы
Сроки назначения От двух месяцев до двух лет От 60 до 480 часов От двух месяцев до пяти лет

В рамках КоАП применяются только обязательные работы. Особенности назначения этого вида наказания будут рассмотрены ниже.

Значение термина

Обязательные работы как вид административного наказания предусмотрен статьей 3.13 Коап и как вид уголовного наказания Статьей 49 УК. Назначается либо вместо

, либо в качестве смягченного. Обязательные работы могут присудить только официально трудоустроенным гражданам и выполняются в свободное от основных занятий (работы или учебы) время. Устанавливаются на срок от 20 до 200 часов, однако выполняются не более 4 часов в день (2-3 для несовершеннолетних). Отличительные признаки наказания:

  • деятельность должна быть общественно полезной;
  • наказание не должно идти в ущерб основной деятельности;
  • все работы выполняются безвозмездно, а доход отправляется в гос. бюджет;
  • правонарушитель не имеет права выбрать место или вид работ;
  • назначаются исключительно как основной вид наказания;
  • после назначения нельзя поменять наказание, заплатив штраф и т.;
  • работа не требует квалификации, особых умений и знаний.

Что будет в случае уклонения

Исполнение наказания в виде обязательных работ в рамках КоАП несколько отличается от исполнения данного вида работ в уголовном правовом понимании. Отличие заключается, прежде всего, в сроках.

Наказание может назначаться в пределах от 20 до 200 часов. Такое наказание, впрочем, как и любое другое, может быть назначено только судьей. Назначается данная мера ответственности при совершении деяния, предусмотренного кодексом об административных правонарушениях.

Отбывание наказания в виде обязательных работ происходит в месте, независимом от основной работы человека. Выбор места исполнения входит в компетенцию органа местного самоуправления. Утверждается то или иное место уголовной исполнительной инспекцией.

Что касается осуществления трудовой деятельности гражданина в рамках этого наказания, то привлекать его к труду в выходные и праздничные дни нельзя. Однако он может ходатайствовать в письменном виде о том, что готов трудиться в эти дни для ускорения выработки нормы, установленной судом.

Если наказание назначается несовершеннолетнему, то при выполнении им работ, необходимо руководствоваться нормами трудового законодательства. Несовершеннолетних нельзя привлекать к труду ночью. Если ОР препятствуют учебной деятельности, они также не могут быть применены.

Как правило, ОР назначаются несовершеннолетним очень редко. Это происходит тогда, когда иной вид наказания применен быть попросту не может. Разумеется, что при осуществлении трудовой деятельности несовершеннолетним нужно учитывать его психофизические особенности, состояние здоровья и др.

Список неполный и выполнение общественных работ может быть назначено за другие нетяжкие правонарушения и преступления. При условии, что это единственный вид наказания. Важно, что работы назначаются только в случае, если был нанесен какой-либо вред здоровью или имуществу потерпевших.

Уклонение от исполнения судебного постановления фиксируется соответствующим протоколом и может вызвать ужесточение назначенного наказания. К нарушениям относят:

  • два и более прогула, если отсутствуют уважительные причины уклонения;
  • аналогичное количество случаев дисциплинарных проступков за месяц;
  • попытка скрыться, чтобы избежать отбытия наказания.

Если осужденный задержан после объявления в розыск за уклонение, возможно назначение ареста на 48 часов с продлением по решению суда до 30 дней или выплаты серьезного штрафа. Назначение санкций за уклонение от исполнения приговора назначается соответствующим судебным постановлением.

При систематических нарушениях, зафиксированных в ходе выполнения обязанностей, к осужденному могут применяться более серьезные меры, предусматривающие назначение принудительных работ или лишения свободы.

Наказание в виде обязательных работ по УК РФ

Обязательные работы выполняются осужденным по правилам, которые устанавливаются судом и в последующем конкретизируются уголовной исполнительной инспекцией.

Как уже отмечалось выше, гражданин может выполнять это наказание только по четыре часа в сутки. На больший срок привлечь для выполнения работ его не могут. Однако, если у правонарушителя имеется достаточно свободного времени, он может попросить увеличить ему срок осуществления трудовой деятельности до восьми часов.

Трудовой внутренний распорядок устанавливается органом местного самоуправления. Осужденные к обязательным работам обязаны четко следовать его правилам. Они должны посещать работу в установленное время. Они обязаны бережно относиться к орудиям труда, к имуществу органа местного самоуправления и др.

Предлагаем ознакомиться  Увольнение по статье за пьянство в 2020 году

В случае нарушения внутреннего трудового распорядка, ОМС имеет право пожаловаться в исполнительную инспекцию. В случае постоянного нарушения, которое происходят систематически, суд имеет право избрать другую меру наказания за административный проступок.

После того, как суд вынес решение наказать нарушителя обязательными работами, приговор должен быть приведен в исполнение в течение 10 дней, после оглашения.
Учет наказанных таким образом лиц ведут судебные приставы, они же взаимодействуют с местными властями для назначения определённой деятельности нарушителю. Назначается график отбывания наказания.

На наказанных возлагается ответственность добросовестно выполнять любые порученные им в рамках наказания задания, а также уведомлять приставов при смене места жительства.
Есть критерии, в соответствии с которыми граждане могут быть признаны уклоняющимися от выполнения обязанностей:
 

  • невыход на работы более 2 раз в течение месяца;
  • повторное нарушение дисциплины в течение месячного срока прохождения обязательных работ;
  • попытки скрыть от органов, контролирующих отбывание наказания.

В таких случаях осужденный получает предупреждение. При наличии 2 и более, контролирующий орган (организация) обращается в суд для изменения наказания на более строгое.
Необходимо учитывать, что уголовно-исполнительный орган получает информацию не только о количестве отработанных часов, но также о поведении гражданина. В случае установленного уклонения от выполнения работ осужденного могут задержать на срок

, поскольку отказ от выполнения является самостоятельным правонарушением и карается

В рабочие дни граждане могут выполнять обязательные работы 2 часа в день (4 при их согласии), в выходные – 4. При этом в течение недели общее число отработанных часов должно быть не менее 12. Меньшее количество допускается только при наличии уважительных причин и разрешении пристава.

Нарушителей привлекает к исполнению решения суда пристав-исполнитель в течение десяти дней после вынесения соответствующего постановления. Эти же должностные лица учитывают время отбытия наказания, направляют нарушителей в организации, предоставляющие фронт занятости и согласуют порядок занятости привлеченных к обязательным работам.

Осужденные обязаны:

  • соблюдать правила внутреннего распорядка, установленные в организации, куда их направили;
  • добросовестно относиться к труду;
  • работать на объектах, порученных к выполнению до окончания установленного срока.

Администрации организаций, выполняющих прием осужденных на отбытие обязательных работ, отвечают за учет отработанного времени и загрузку нарушителей. Если правонарушитель изменяет место проживания в процессе отбытия наказания, он обязан предоставить соответствующую информацию организации, где приводится в действие приговор суда.

Любые противоправные деяния влекут за собой привлечения виновного лица к ответственности. При изучении судебной практики можно заметить, что судьи чаще всего применяют более мягкие меры наказания.

Обязательные работы по УК РФ — это вид уголовного наказания, которое имеет популярность в современной судебной практике.

Рано или поздно для каждого преступника наступает определенная ответственность за совершенное им противоправное деяние. Наиболее суровыми считаются наказания за уголовно наказуемые преступления.

Однако не все из них подразумевают лишение гражданина свободы. Так, обязательные работы как вид уголовного наказания очень распространены в судебной практике.

  • Обязательными работами в российском законодательстве называется выполнение виновным общественно полезной деятельности во внеучебное или свободное от работы время.
  • Наказание в виде обязательного труда устанавливается судом в соответствии со статьей 49 УК РФ.
  • Согласно статье, место, где осужденный будет исполнять общественный труд, а также его вид назначается местными органами самоуправления по предварительному согласованию с судебно-исполнительными инспекциями.

Такие инспекции являются главным контролирующим органом для лиц, выполняющих обязательный труд.

Они разъясняют осужденным правила и условия отбывания наказания, ведут учет посещаемости и отмечают количество выполненных работ.

Вид обязательных работ определяется

Данные работы являются бесплатными. Их выполнение не требует специальных навыков или знаний и под силу любому гражданину. Принудительные занятия не могут наносить провинившемуся физическое страдание и унижать человеческое достоинство.

Как правило, за неделю виновный должен проработать не менее 12 часов. В случае появления весомых причин, контролирующие органы могут разрешить отбыть в течение недели меньшее количество часов. Однако если виновный уходит в отпуск на основной должности, это не является основанием для приостановления обязательного труда.

Подобная трудования деятельность назначается как основное наказание в случаях:

  1. Когда это предусматривает статья Уголовного Кодекса, по которой обвинен преступник.
  2. Если виновного переводят на более мягкое наказание в соответствии со статьей 64 УК РФ.
  3. Злостной неуплаты штрафа, определенного в виде уголовной ответственности.

Таким образом, отличительными признаками обязательных работ являются:

  • обязательно-принудительный характер;
  • неоплачиваемость труда;
  • вид работ выбирается независимо от желаний осужденного;
  • виды исполняемой деятельности непрестижны;
  • доступность для любого человека, не обладающего специфическими умениями;
  • работы осуществляются в нерабочее время (выполнение наказания в незанятое основной работой или учебой время является основным отличием работ обязтаельного характера от исправительных);
  • трудовая деятельность проходит в непосредственной близости от места проживания обвиняемого.

Что касается обязанностей лиц, отбывающих подобное наказние, в них входит:

  • добросовестность в отношении исполняемого труда;
  • соблюдение правил и внутренних распорядков объектов, в рамках которых отбывается наказание;
  • исполнять наказание именно в том месте, которое было определено для них органами власти;
  • отработать все часы трудовой деятельности, назначенной в виде наказания;
  • прибывать в место отбывания наказания по первому требованию контролирующих органов;
  • ставить их в известность об изменении адреса проживания.

Для обвиняемого наказание в виде труда в любом случае будет приоритетным по сравнению с лишением свободы. Ведь это позволяет ему по-прежнему находиться в привычном обществе. К повседневной жизни лишь прибавится несколько часов физического труда, которые не повлекут особых изменений.

Кроме того, обязательные работы фактически приравниваются к труду осужденного, который он мог бы осуществлять во время нахождения в местах лишения свободы. Соответственно, 8 часов спецработ как бы являются днем, проведенным в колонии. Хотя очевидно, что тюремные условия несравнимы с обязательными работами по тяжести отбывания.

Предлагаем ознакомиться  Два основных места работы одновременно

По своей сути обязательные работы заключаются в осуществлении незамысловатой деятельности, которую сможет выполнить любой трудоспособный гражданин.

В качестве примера можно привести следующие типы занятости:

  • уборка территории;
  • благоустройство местности (озеленение, подстригание травы и деревьев и т.п.);
  • погрузка и разгрузка вещей;
  • ремонтная деятельность (покраска, штукатурка, замена табличек на зданиях);

Осужденный может отбывать наказание как в соответствующих организациях, принадлежащих муниципалитету, так и в частновладельческих предприятиях, которые расположены в месте проживания преступника.

Если преступнику присуждается соответствующее наказание, в уполномоченные органы – инспекции – отправляется уведомление о решении суда. Затем судебно-исполнительная инспекция заводит на осужденного личное дело, в котором будет прописываться процесс прохождения им соответствующей трудовой деятельности.

Сотрудники инспекции вызывают виновного на беседу. Он обязан заполнить специальную анкету и предоставить всю необходимую информацию, которая может потребоваться для определения видов деятельности для осужденного, а также условий их исполнения.

При выборе места прохождения наказания инспекция будет учитывать:

  • место жительства;
  • учебное или рабочее расписание;
  • возраст;
  • умения;
  • особенности здоровья обвиняемого.

Виновному также разъясняются правила отбывания и ответственность за уклонение. По итогам разговора с инспектором, нарушителю выдается предписание.

По закону, приступить к выполнению наказания обвиненный должен не позднее, чем через 15 дней после вынесения приговора.

Главным показателем для возможности отбывания подобного наказания является трудоспособность гражданина. Поэтому говоря об обязательных работах, статья ук рф предполагает, что некоторые категории граждан могут быть от него освобождены.

Обязательные работы не назначаются лицам:

  1. Беременным.
  2. Инвалидам первой группы.
  3. Лицам женского пола, содержащим малолетних детей (возрастом до трех лет).
  4. Мужчинам, проходящим срочную военную службу.
  5. Контрактным военным (рядовым и сержантам), несущим службу.

Обязательные работы: статья 49 УК РФ, виды, порядок исполнения и ответственность за уклонение

Уклониться от ОР нельзя. Злостное уклонение от обязательных работ влечет за собой смену одного вида наказания на другое (более строгое). Однако законом предусмотрены критерии, по которым данный вид исправления правонарушителя применен быть не может. Сюда относятся следующие случаи:

  1. Если женщина пребывает в состоянии беременности, независимо от срока (должно быть подтверждение в виде справки из женской консультации).
  2. Если женщина уже родила, и малышу еще не исполнилось трех лет (должно быть предоставлено свидетельство о рождении ребенка).
  3. Если гражданин — военнослужащий призывник.
  4. Если лицо является инвалидом (имеет значение только первая группа).
Какие виды обязательных работ назначаются в качестве административного наказания

Уклонение от обязательных работ влечет за собой смену одного вида наказания на другое (более строгое)

Гражданин в суде может и сам ходатайствовать о применении к нему иного вида наказания, сославшись при этом на уважительные причины.

Разумеется, что назначая ОР суд полагает, что гражданин подойдет добросовестно к этому вопросу и сделает необходимую выработку часов. Однако такое происходит не всегда. Многие недобросовестные лица пытаются уклоняться от работы, выполняют ее некачественно, не приходят на рабочее место и др.

Законом предусмотрены комплексные меры воздействия на таких лиц. Прежде всего, орган местного самоуправления (ОМС) обязан следить за осужденным гражданином и сообщать о малейших нарушениях в уголовную исполнительную инспекцию. УИК, в пределах компетенции, может заявлять на суде об изменении меры наказания.

В рамках КоАП не предусмотрено положение о том, что при неисполнении обязательных работ может быть назначен иной род наказания. Иное положение закреплено в УК РФ. Там указано, что ОР могут быть преобразованы в принудительные работы или же лишение свободы.

Поэтому в полной мере говорить о том, что ответственность за уклонение от ОР есть, нельзя. Однако в правоприменительной практике существует правило, по которому таким гражданам ОР назначается штраф, соразмерный причиненному правонарушением вреду.

Заключение

Подводя итог, хотелось бы отметить, что обязательные работы могут быть применены в качестве наказания, как в рамках уголовного, так и административного законодательства. В КоАП не предусмотрено каких-либо иных видов работ, а также мерах ответственности за неисполнение наказания.

Порядок и особенности привлечения к такому виду ответственности определяются законом. Внутренний трудовой распорядок устанавливается органом местного самоуправления.

Общественные работы как вид наказания – мера, активно используемая за рубежом, в России пока не заслужила особенной популярности, поскольку законодательная база находится в режиме разработки. В частности, не решен вопрос с ответственностью, если осужденный получает травму, а также отсутствует какая-либо заинтересованность приставов, получаемых при назначении такого наказания дополнительные обязанности и ответственность.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector