Юриспруденция
Назад

Как заставить ответчика исполнить решение суда? Особенности применения судебной неустойки

Опубликовано: 17.03.2020
Время на чтение: 7 мин
0
0

Ограничения применения астрента

Своим появлением в российском праве, как уже было сказано выше, астрент обязан Высшему арбит­раж­ному суду РФ. Перед прекращением своей деятельности ­ВАС РФ оставил богатое наследие, которое оказало позитивное влияние на развитие гражданского права в России. Свое первое регулирование астрент получил в постановлении Пленума ­ВАС РФ от 04.04.

2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта». Кроме указанного постановления Пленума ­ВАС РФ, этот институт активно применялся в отдельных постановлениях Президиума ­ВАС РФ. Весь накопившийся опыт судебной практики был воспринят законодателем и впос­ледствии в рамках реформы гражданского права в ГК РФ была введена ст. 308.3.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

Назначаемая судом денежная сумма начисляется до момента исполнения должником судебного акта. Это стимулирует должника к его скорейшему исполнению.

В пункте 28 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее — Постановление № 7) Пленум Верховного суда РФ называет такую неустойку судебной. Таким образом, чтобы побудить должника исполнить судебный акт, кредитор может требовать взыс­кания с должника определенной денежной суммы, которая начисляется до момента, пока судебный акт не будет исполнен.

Как уже было отмечено, судебная неустойка не применяется в отношении денежных обязательств. Однако, помимо указанного правила, судебная практика выработала другие случаи, когда астрент не применяется.

При решении вопроса о применении астрента для понуждения к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать, допускают ли нормы закона или до­гово­ра понуждение к исполнению такого обязательства в натуре. Существует значительное количество обязательств, понуждение к исполнению в натуре которых невозможно в судебном порядке.

Так, например, если исполнитель отказывается от исполнения своих песен на концерте, организатор мероприятия не сможет выйти с иском в суд о понуждении исполнителя к исполнению обязательства в натуре — если организатор заявит такое требование, ему будет отказано. Причиной отказа будет именно невозможность удовлетворения требования о понуждении к исполнению обязательств в натуре.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре, то есть когда взыскание с ответчика убытков за неисполнение обязательства не обес­печивает восстановление нарушенного права истца.

К обстоятельствам, ограничивающим применение судебной неустойки, относятся:

  • невозможность передать индивидуально-определенную вещь кредитору из‑за того, что такая вещь погибла — в таком случае кредитор вправе рассчитывать только на возмещение убытков. Иным образом обстоят дела с обязанностью передать вещи, определенные родовыми признаками, в случае гибели таких вещей или их час­ти, если обязанность может быть исполнена должником путем приобретения недостающего количества вещей у третьих лиц. Передача индивидуально-определенной вещи, в частности, в аренду, в безвозмездное пользование, на хранение не препятствует удовлетворению требования кредитора — приобретателя этой вещи к должнику — отчуждателю об исполнении обязательства передать вещь в собственность. В таком случае к участию в деле привлекаются арендатор, ссудополучатель, хранитель. Если же возникают обстоятельства, при которых невозможность исполнения обязательства в натуре возникла уже пос­ле вынесения судом решения, должнику и кредитору необходимо учитывать, что с момента возникновения таких обстоятельств судебная не­устойка не подлежит взысканию;

  • принятие органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому исполнение обязательства в натуре будет противоречить.

Судебная неустойка не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 ­АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Сторонам до­гово­ра необходимо учитывать, что они не вправе исключить применение ст. 308.3 ГК РФ — такой отказ кредитора от права взыскать неустойку будет недействительным, если в силу указания закона или до­гово­ра либо в силу существа обязательства кредитор не лишен права требовать исполнения обязательства в натуре.

Однако стороны не лишены права исключить применение судебной неустойки на стадии исполнения решения суда. То есть стороны могут заключить мировое соглашение о прекращении обязательства по уплате судебной неустойки предоставлением отступного (ст. 409 ГК РФ), новацией (ст. 414 ГК РФ) или прощением долга (ст. 415 ГК РФ).

Универсальное правопреемство не прекращает прав на взыскание судебной неустойки, обязательство по ее уплате переходит к правопреемнику в полном объеме.

Неисполнение приставами решения суда

Как заставить ответчика исполнить решение суда? Особенности применения судебной неустойки

Может ли истец, который уже имеет решение суда, вступившее в законную силу, но которое не исполняется ответчиком, обратиться в суд с заявлением о взыскании судебной неустойки и взыскать судебную неустойку не с момента вступления в силу определения суда о взыскании судебной неустойки, а ретроспективно — с момента, когда ответчик должен был исполнить решение суда? На первый взгляд данный вопрос не должен вызывать затруднений, однако мнения судов по этому вопросу разделились.

Так, в отдельных судебных актах прослеживается позиция, согласно которой не допус­кается взыскание судебной неустойки за пе­рио­д с начала неисполнения решения суда ответчиком до момента вынесения определения суда о взыскании судебной неустойки. Например, в постановлении Семнадцатого арбит­раж­ного апелляционного суда от 10.11.

2016 № 17АП-11401/2015‑ГК по делу № А60-10518/2015 выигравший спор истец обратился с требованием о взыскании судебной неустойки за ожидание исполнения судебного акта (полгода с даты истечения срока для добровольного исполнения решения суда ответчиком до его фактического исполнения), однако суд указал, что действующее законодательство не преду­сматривает возможности присуждения судебной неустойки за неисполнение судебного решения в прошлом.

Предлагаем ознакомиться  Судебные приставы бездействуют подать на них в суд

К похожему выводу пришел и АС Волго-Вятского округа в постановлении от 08.11.2016 № Ф01-4215/2016 по делу № А29-9760/2013, отметив, что присуждение денежных средств на случай неисполнения судебного акта имеет своей целью исключительно побуждение должника к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию, поэтому оно является превентивной мерой и не может рассматриваться в качестве наказания за уже допущенное неисполнение этой ­обязаннос­ти.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что суды часто отказывают во взыскании судебной неустойки в случае, если пос­ле подачи заявления о взыскании судебной неустойки ответчик все‑таки исполняет решение суда.

При этом в судебной практике есть и противоположная позиция, согласно которой взыс­кание судебной неустойки за пе­рио­д с момента просрочки ответчиком исполнения решения суда и до момента вынесения судом определения о взыс­кании судебной неустойки признается допустимым, так как, по мнению некоторых судов, судебная неустойка носит компенсационный характер за ожидание истцом исполнения решения суда (см.

Подводя итог, можно отметить, что судебная неустойка является очень важным и полезным инструментом в работе юриста-практика. Широкий спектр дел, в которых может быть использован этот институт, позволяет повысить шансы истца на скорейшее исполнение решения суда. Однако следует иметь в виду, что не всегда этот институт сможет работать так, как хотелось бы истцу.

Эффективность судебной неустойки напрямую связана с материальным положением ответчика — если ответчик является сильной компанией в материальном плане, то применение астрента будет действенным механизмом, так как никакая компания не захочет терять денежные средства. Совсем иначе обстоят дела с компаниями, не имеющими серьезных активов.

1Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву // Избранные труды по гражданскому праву. М., 2002. С. 241.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Служба судебных приставов, согласно законодательству, должна обеспечивать выполнение судебных актов, решений суда и иных органов. Для этого у нее есть регламентируемый законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными законодательными актами, круг обязанностей и полномочий в сфере контроля, надзора за выполнением судебных решений, применения мер принуждения к должнику и выполнения прочих функций.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста

01

Задать вопрос юристу-консультанту в онлайн чате снизу справа

02

Горячая линия
8 800 550 53 04 (регионы РФ)
8 499 288 21 40 (Москва и область)

03

Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут

Ограничения применения астрента

Статья 308.3 ГК РФ определяет, что судебная неустойка может быть назначена в случае неисполнения должником обязательства, если кредитор вправе требовать по суду исполнения такого обязательства в натуре. Верховный суд РФ в п. 30 Постановления № 7 указал, что правила о взыс­кании судебной неустойки не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств (см.

, например, Определение Верховного суда РФ от 24.11.2016 № 305‑КГ16-15713 по делу № А41-66901/2013). Это связано с тем, что ГК РФ уже предусматривает ст. 395 и 317.1, устанавливающие ответственность за неисполнение денежных обязательств и начисление процентов за пользование денежными средствами соответственно.

Таким образом, если кредитор вправе требовать исполнения неденежного обязательства в натуре, а должник не исполняет такое обязательство, кредитор вправе обратиться с требованием в суд о присуждении судебной не­устойки.

Требование о присуждении судебной неустойки может быть заявлено как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так в пос­ледующем, при исполнении решения суда. На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом — исполнителем.

В случае если суд выносит решение, в котором обязывает должника исполнить обязательство в натуре, такое решение должно содержать срок для его исполнения. После истечения такого срока при неисполнении должником обязательства начнется начисление судебной неустойки (при условии, что решение о взыскании судебной неустойки выносилось одновременно с решением об исполнении обязательства в натуре).

Как заставить ответчика исполнить решение суда? Особенности применения судебной неустойки

При установлении срока исполнения обязательства суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Поэтому ответчику в целях защиты своих интересов необходимо предоставить доказательства, которые будут обосновывать реальный срок, в который он сможет исполнить решение суда.

Особое внимание необходимо обратить на новый подход в отношении обязательства передать вещи, определенные родовыми признаками. Ранее судебная практика исходила из того, что сторона, обязанная передать вещи, определенные родовыми признаками, например, по до­гово­ру поставки, может отказаться передать товар, и тогда покупатель получает право отказаться от до­гово­ра, приобрести такие вещи у другого поставщика и обратиться к первому поставщику за возмещением убытков.

Так, например, в постановлении Двадцатого арбит­раж­ного апелляционного суда от 29.04.2015 № 20АП-476/2015 по делу № А68-9829/2014 суд указал, что в соответствии с п. 1 ст. 463 ГК РФ для товара, определенного родовыми признаками, понуждение продавца к исполнению в натуре невозможно, покупатель может лишь отказаться от исполнения до­гово­ра и требовать возмещения убытков (аналогичная правовая позиция изложена в Определении ­ВАС РФ от 09.01.

Предлагаем ознакомиться  Как связаться с судебными приставами

2013 № ­ВАС-17637/12 по делу № А38-4031/2011). Однако с принятием Постановления № 7 этот подход в практике изменился. Теперь, как следует из абз. 2 п. 23 указанного постановления, отсутствие у должника того количества вещей, определенных родовыми признаками, которое он по до­гово­ру обязан предоставить кредитору, само по себе не освобождает его от исполнения обязательства в натуре, если оно возможно путем приобретения необходимого количества товара у третьих лиц. Соответственно, обеспечить исполнение решения суда о передаче вещей, определенных родовыми признаками, возможно при помощи астрента.

Судебная неустойка может быть взыскана, если истец обращается с требованием воздержаться от совершения определенных действий. Это следует из п. 28 Постановления № 7. Так, например, в одном деле астрент был установлен в отношении обязательства ответчика воздержаться от строительства на земельном участке с применением строительной техники и автотранспортных средств (постановление Одиннадцатого арбит­раж­ного апелляционного суда от 27.04.2016 № 11АП-18719/2015 по делу № А55-23842/2012).

Должник

В случае если истцом был заявлен негаторный иск, обес­печить исполнение такого требования также возможно посредством астрента — об этом прямо говорит п. 28 Постановления № 7.

Неисполнение приставами решения суда

Ч.1 ст. 36 закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены сроки, в которые должен быть исполнен исполнительный лист. Если иное не указано в самом документе, или не предусмотрено законодательными актами, то этот срок составляет два месяца.

Исчисление этого срока приостанавливается, когда возбуждается дело о правомерности действий приставов, о праве собственности на описанное или изъятое имущество и в других предусмотренных законом случаях.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

В течение этого срока приставы работают с решением суда, выполняют розыск должника, если он скрывается, его имущества. В случае необходимости применяют принудительные меры, которые могут заставить должника заплатить долг: арестовывают, взыскивают имущество, денежные средства и так далее.

Определение размера судебной неустойки

Статья 308.1 ГК РФ устанавливает, что размер неустойки определяется на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (постановление АС Московского округа от 29.08.2016 № Ф05-11181/2016 по делу № А40-215119/2015). Суд самостоятельно определяет размер неустойки, указывая его в виде твердой денежной суммы, подлежащей взысканию за определенный пе­рио­д времени неисполнения решения суда (один день, месяц и т.д.), либо может быть указан иной порядок определения размера судебной неустойки, подлежащей взысканию.

Так или иначе размер судебной неустойки должен создавать для должника положение, в котором неисполнение решения суда для него будет крайне невыгодным — это станет побуждающим фактором исполнить решение суда в срок (см., например, Определение Верховного суда РФ от 25.10.2016 № 305‑ЭС15-9591 по делу № А40-66152/2014, постановление АС Уральского округа от 01.08.2016 № Ф09-7574/16 по делу № А76-27341/2014).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Если имеются обстоятельства, препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (п. 3 ст. 401 ГК РФ), должник вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (ст. 203, 434 ­ГПК РФ, ст. 324 ­АПК РФ). В этом случае суд должен определить пе­рио­д, в течение которого судебная неустойка не взыскивается (см.

В ходатайстве о присуждении судебной неустойки истец вправе указать размер такой судебной неустойки в твердой сумме либо указать иной порядок ее определения. Можно порекомендовать указывать размер судебной неустойки, который будет изменяться в сторону увеличения в зависимости от срока, в который будет исполнено решение суда ответчиком.

Так, например, в постановлении Восемнадцатого арбит­раж­ного апелляционного суда от 17.01.2017 № 18АП-15964/2016 по делу № А47-6832/2016 размер судебной неустойки определен в следующем порядке: 2000 руб. в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта по истечении 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу; 4000 руб.

Таким образом, судебная практика признает возможность увеличения размера судебной неустойки в зависимос­ти от того, когда именно будет исполнено судебное решение ответчиком. Данный способ определения размера судебной неустойки представляется более выгодным для истца, так как прогрессивный размер судебной неустойки служит еще большим стимулом для ответчика исполнить решение суда в кратчайшие сроки.

Запрос о ходе исполнительного производства

Одним из наиболее простых способов удостовериться в том, что судебные приставы выполняют свою работу, является направление им заявления с просьбой сообщить информацию о состоянии производства, мерах, принятых для розыска должника и обеспечения погашения долга.

Отправить такой запрос могут все участники процесса, как физические, так и юридические лица и их представители. Форма запроса доступна на портале службы. Его можно принести лично или отправить через кабинет на сайте государственных услуг.

В заявлении нужно указать, какие сведения необходимо узнать о деле: например, были ли приняты усилия по розыску должника, есть ли данные об имеющемся у него имуществе, наложен ли арест или обеспечение на имущество и счета, известно ли место работы должника, удалось ли взыскать имущество, о котором было сообщено приставам, если нет, то почему и прочее.

Согласно внутреннему регламенту, принятому Минюстом для службы судебных приставов, рассмотрение данного запроса не может превышать тридцать дней.

Предлагаем ознакомиться  Поворот исполнения судебного приказа мирового судьи образец

В случае если ответ после истечения этого срока не был получен, это может быть основанием для подачи жалобы на судебных приставов.

Стоит отметить, что взыскатели также могут делать все возможное для оказания содействия приставам по взысканию долга с должника: сообщать всю известную информацию, отзываться на просьбы, быть на связи и так далее.

Решение суда в отношении бездействия приставов

     Если после подачи запроса ответ от приставов не был получен, или задолженность так и осталась не погашенной, можно попробовать обратиться с жалобой на бездействие приставов. Это нужно делать, когда есть уверенность, что способы разрешения конфликта с самим приставом были исчерпаны

     Пожаловаться на приставов, и, таким образом, возможно, побудить их выполнять свои обязанности, можно в следующие инстанции:

  1. В саму службу вышестоящему по должности сотруднику: старшему приставу или руководителю отделения;
  2. В суд;
  3. В прокуратуру;
  4. В Администрацию Президента, Минюст и другие органы, если наблюдается вопиющее нарушение приставами прав участников процесса, игнорирование ими жалоб и решений суда.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

     Не существует строгого порядка, куда обращаться в первую очередь, но для того чтобы обеспечить себе в суде или прокуратуре репутацию добросовестного истца, следует для начала попытаться решить вопрос с самими приставами и их начальством.

     Жалобы, поданные в службу судебных приставов, рассматриваются в течение 10 дней. Форму жалобы, информацию, которую нужно в ней отразить, подчиненность сотрудников службы и другие сведения, можно прочитать на сайте службы.

В иске, как и в жалобе в службу, нужно описать суть претензий к приставам, указать все реквизиты производства, данные пристава и отделения службы, в котором он работает. Также необходимо приложить копию постановления о возбуждении производства, исполнительный лист (копию). В суд, в отличие от службы приставов и прокуратуры, следует также предоставить доказательства того, что приставы не выполняют свои обязанности, не работают над делом.

Если такие доказательства не предоставлены, суд запросит их в ходе рассмотрения дела. Доказать, что приставы не выполняют свои обязанности можно, приложив документы, свидетельствующие о том, что долг не погашен, копии зарегистрированных обращений в службу с сообщением сведений о нахождении должника, его имущества, которое приставы до подачи жалобы так и не попытались взыскать, и так далее.

     Жалоба в прокуратуру предполагает, что ее сотрудники самостоятельно проведут проверку по существу претензий. Прилагать доказательства к заявлению в прокуратуру не нужно. Заявление пишется в свободной форме, указываются все реквизиты производства, данные взыскателя, должника и приставов.

В случае положительного решения в пользу истца по иску или жалобе, пристава обяжут выполнить свои обязанности. Но, если к тому времени окажется, что у должника на момент принятия решения судом о взыскании долга было имущество и денежные средства, а пока пристав не исполнял свой долг, должник успел реализовать имущество, то в этом случае для службы могут быть более серьезные последствия.

Ст. 1069 ГК РФ предусматривает ответственность государственных органов и служб за вред и ущерб, понесенный гражданами или организациями в результате неправомерных действий или бездействия этих органов. Таким образом, если в результате невыполнения приставом своей работы, было упущено имущество, за счет которого должник мог погасить долг, то возместить такой ущерб взыскателю суд может обязать государство.

     Для того, чтобы было принято такое решение, дело стоит доверить опытному юристу, который сможет доказать:

  1. Что пристав не выполнял свои обязанности в необходимом объеме;
  2. Что у должника имелось имущество на момент, когда был получен исполнительный лист, но он смог его продать, пока пристав ничего не предпринимал, чтобы его взыскать;
  3. Может быть определена и обоснована сумма ущерба (стоимость упущенного имущества) – можно попытаться получить данные об оценке, сумме состоявшейся сделки.

     Практика показывает, что приставы стараются избегать таких ситуаций и, скорее всего, постараются принять все меры по розыску должника и выполнения других требований решения суда.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

     Если пристав действительно предпринимал все необходимые попытки по обеспечению производства, тогда он сможет предоставить в суд доказательства своих действий – посылаемые запросы, полученные ответы, отправленные письма.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector