Юриспруденция
Назад

Долг за отопление что грозит

Опубликовано: 17.03.2020
Время на чтение: 7 мин
0
0

Чем грозит долг за квартплату в 2019 году

Статья 153 Жилищного кодекса РФ обязывает  гражданина, владеющего жилплощадью с подключенными услугами - газом, электричеством, водой, отоплением - своевременно и полностью их оплачивать. Обязанность вменяется и владельцам частной собственности, и квартиросъемщикам муниципального фонда. ЖК РФ указывает задолженность перед коммунальщиками, как возможную причину расторжения договора соцнайма. А нормы Гражданского кодекса позволяют взыскивать долги, в том числе и по ЖКУ, через суд и ФССП в денежном или имущественном виде.

Правила пользованием ЖКУ, внесения оплаты, а также санкции, которые поставщики услуг могут предпринимать, если абоненты накапливают задолженность, регламентированы Постановлением Правительства №354. Так как ограничение подачи ресурса редко возможно по техническим причинам, самая распространенная практика – это отключение услуг. Пункт 119 постановления запрещает отключать только:

  • отопление – одну или несколько квартир невозможно отключить без нарушения работы инженерной системы дома;
  • холодную воду – можно снизить количество поставляемой воды, если есть способ ограничения;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Обратите внимание! В документе не сказано о канализации - водоотведение за долги могут перекрыть и пользование водопроводом затруднится.

Самовольно срезанный радиатор – не повод не платить за отопление

Рассмотрим довольно распространённую ситуацию: управляющая организация ежемесячно и своевременно направляет собственнику помещения в МКД квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Житель оплачивает оказанные услуги не в полном объёме. Причина выборочной оплаты счетов – самовольно срезанные радиаторы отопления. Собственник помещения считает, что если радиаторами в своей квартире он не пользуется, то и нести бремя оплаты за поставку тепла не обязан.

Долг за отопление что грозит

Вместе с тем, собственник, в квартире которого радиатор был демонтирован, не обращался в управляющую организацию с претензиями по качеству, количеству или объёму поставленных коммунальных ресурсов и оказанных услуг. Потребитель решил, что в его ситуации правильным будет выборочно вносить плату за те услуги, которыми он пользуется.

Порядок расчётов за поставленные коммунальные ресурсы установлен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. Дифференцированного подхода к расчёту платы за отопление в разных помещениях одного МКД указанные нормы законодательства не предусматривают и не допускают.

Какой долг считается критичным

ЖК РФ устанавливает, что платить за ЖКУ следует до 10 числа нового месяца или в сроки, установленные в договоре между поставщиком и потребителем. Задолженность начинает накапливаться с первого дня после того, как должен был быть внесен платеж - с 11 числа. На неуплаченную сумму коммунальщики имеют право начислять ежедневную пеню в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка.

По состоянию на середину июня 2019 года она установлена на уровне 7,75%. За день просрочки платежа в сумме 5 тысяч рублей пеня составит 1,3 рубля. На четвертый месяц пеня будет увеличена до 1/130 ставки ЦБР в день. Размер штрафа незначительный, но с учетом постоянно нарастающего «тела» задолженности, чем дольше копится долг, тем ощутимей доля пени.

Обратите внимание! Критичной, согласно  разделу 11 Постановления, считается неоплата услуги за два месяца или накопление задолженности в эквивалентном размере, если услуга оплачивалась частично. После этого поставщик имеет право принять меры к должнику: ограничить доступ, подавать свет по часам или отключить поставку.

Для этого УК или другой организации, которая выступает поставщиком по договору, следует:

  • вручить жильцу уведомление о том, что если услуга не будет оплачена в течение следующих 20 дней, то доступ к ней будет ограничен. Письмо с предупреждением должно быть вручено лично владельцу под роспись. Это может быть квитанция на оплату, выписка и другая форма подачи, главное, чтобы в ней были зафиксирована дата вручения и срок введения санкций;
  • на 21 день, в случае неоплаты долга и при наличии технической возможности подача соответствующего ресурса ограничивается;
  • спустя еще 10 дней, в случае дальнейшего отказа от оплаты, услуга может быть полностью заблокирована для абонента.

Минимальный срок неуплаты до отключения составляет три месяца. Раньше лишить квартиру света или газа незаконно. Обратное подключение возможно в течение двух дней после погашения долга. Также поставляющая компания имеет право потребовать от жильца оплату работ по отключению и подключению. Самостоятельно выполнять эти работы запрещено - нарушителя ждет штраф в размере 10-15 тысяч рублей по статье 7.19 КоАП РФ.

Досудебное урегулирование спора

Задолженность по квартплате

Первое, что должна сделать управляющая организация в такой ситуации – соблюсти досудебный порядок и направить собственнику помещения в МКД претензию с требованием погасить задолженность.

Предлагаем ознакомиться  Могу ли претендовать на долю в квартире в счет погашения долга по алиментам

Претензия должна содержать не только требование и сумму долга. Кроме этого управляющей организации необходимо:

  • обосновать законность своего требования;
  • постараться донести до должника, что неоплата выставляемых управляющей организацией счетов усугубляет его положение, поскольку законом предусмотрено начисление пеней за просрочку платежа (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Должник может отреагировать на полученное требование по-разному: проигнорировать или написать гневное возражение, в котором будет ссылаться на то, что радиаторы отопления в его помещении отсутствуют, значит, платить за эту услугу он не обязан.

Рекомендуем ещё на стадии досудебного урегулирования конфликта предложить должнику провести совместное с УО обследование его помещения с использованием специальных приборов для установления температуры внутри и составить соответствующий акт, который УО сможет приложить к исковому заявлению как дополнительное доказательство.

Если собственник согласится на обследование, замерьте следующие параметры:

  • температура наружного воздуха;
  • температура наружной стены, примыкающей к помещению с внешней стороны;
  • температура воздуха внутри помещения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Дополнительно в акт можно включить и другие параметры. Например, установлены и используются ли в помещении электрические обогреватели, находятся ли в помещении иные электроприборы с теплоотдачей.

Если урегулировать конфликт мирно не удалось и собственник отказывается заплатить начисленную управляющей организацией сумму, взыскать оплату коммунальной услуги придётся через суд.

Как избавиться от долгов по квартплате

Возможность уменьшить долг - доказать, что жильцы отсутствовали в течение пяти и более дней. Такой перерасчет производится по услугам, на которые не устанавливаются индивидуальные приборы контроля. Добиться перерасчета за газ в отсутствие счетчика можно, только если есть акт о технической невозможности его установки.

Ведение УО претензионно-исковой работы как требование ПП РФ № 416

Списание долгов законом не предусмотрено. Коммунальные задолженности накапливаются, взыскиваются по суду или продолжают числиться за квартирой как безнадежные. Но при правовых операциях с жильем - оформлении субсидии, купле-продаже, дарении - их придется оплатить. В случае смерти хозяина долг перейдет наследнику квартиры. Хозяйствующие субъекты имеют право списывать долги по статье 415 ГК РФ, но это не вменено им в обязанность и не применяется на практике.

Согласно статье 196 ГПК РФ, срок исковой давности по делам о взыскании долгов 3 года. Но это не значит, что на должника не могут подать в суд или что после заседания долги будут списаны. Чтобы суд принял во внимание данный факт, ответчик должен вовремя подать ходатайство и задолженность будет нельзя взыскать в рамках исполнительного производства по решению суда.

  • абонент погасил часть задолженности - любой платеж является исполнением обязательств по договору и признанием правомочности требований другой стороны;
  • подпись под документом о существовании долга – если должник расписывается на любой квитанции или уведомлении, где сказано, что за ним числится задолженность, то это считается согласием с ней и аннулирует отсчет. 

Особенности потребления теплоэнергии в МКД

Обосновывая свои требования, управляющая организация должна понимать, что отопление – это особый вид коммунальной услуги. Если вода потребляется из водопроводного крана, водоснабжение потребляется в точках водоразбора (водопроводные краны), электроэнергия в точках подключения электроприборов, тогда теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления.

Теплоэнергия передаётся в отапливаемые помещения за счёт теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления: трубопроводы, стояки, лежаки и т.п.

Предлагаем ознакомиться  Ломбард продал украденный у меня котел отопления что можно сделать

Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь передают тепло другим телам и предметам, а нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства.

В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передаётся в том числе и в соседние помещения через стены.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 13.08.20016 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется и для индивидуального потребления, и для расходования на общедомовые нужды.

С учётом таких особенностей коммунальной услуги по отоплению многоквартирный дом признаётся единым теплотехническим объектом. Жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в МКД, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади.

Таким образом, самовольный перевод на автономное отопление отдельного помещения в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы.

Самовольный демонтаж приборов отопления в отдельном помещении не свидетельствует, что тепловая энергия не потребляется, поскольку энергия передаётся в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом, через ограждающие конструкции смежных помещений.

При этом температура воздуха в смежных помещениях понижается. Система центрального отопления не только греет воздух в помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения, предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Что делать, если нечем платить большой долг за квартиру

Эффективный способ погашения задолженности – реструктуризация. Это подписание дополнительного договора с поставщиком о погашение долга частями за определенный срок. Предоставление рассрочки не входит в обязанности коммунальщиков, но организации ЖКХ заключают такие договоры с абонентами, испытывающими финансовые трудности.

У граждан есть возможность получить субсидию на оплату ЖКУ. Не стоит путать данный вид помощи с льготами, которые положены отдельным категориям граждан - ветеранам, инвалидам, пенсионерам. Субсидия – это не уменьшение платежей, а оплата части начисленной суммы из бюджета. Согласно статье 159 ЖК РФ, субсидия может быть назначена если:

  • из совокупного дохода на каждого члена семьи приходится меньше, чем установленный в регионе прожиточный минимум;
  • расход на коммуналку семьи превышает установленный в регионе допустимый уровень - в среднем это 22%, но предельная доля коммуналки в расходах семьи устанавливается в каждом регионе отдельно.

Взыскание долгов за ЖКУ с собственника и членов его семьи

На размер субсидии также влияет площадь квартиры и нормы обеспечения жилплощадью, принятые в регионе. Для оформления субсидии необходимо обратится в органы соцзащиты по месту жительства. Важно, что субсидия не может быть оформлена, если на квартире числятся долги, она также будет снята, если получатель не вносит плату за ЖКУ вовремя.

Что делать, если вы вдруг обнаружили, что долги по коммунальным платежам слишком велики?

Прежде всего – без паники. Существует определённый план действий, придерживаясь которого вы сможете в максимально сжатые сроки погасить задолженность, например, за воду, с минимальными финансовыми затратами.

Для получения такой информации вам нужен паспорт, телефон, квитанция об оплате услуг по ЖКХ, а также интернет. Вы можете:

  1. Обратиться в ЖЭК по месту жительства, где вам сообщат размер задолженности и начисленных штрафов, если таковые имеются. Минусом данного способа зачастую являются огромные очереди.
  2. Если у вас мало времени или нет желания стоять в длинных очередях, то можно узнать информацию с помощью интернета. Для этого требуется зайти на сайт управляющей компании, зарегистрироваться с помощью номера телефона и войти в личный кабинет (здесь необходимо будет ввести номер лицевого счёта).
  3. Сегодня многие банки предоставляют возможность онлайн оплаты за свет, за воду, а также за услуги поставки газа и электричества и, конечно, отопление. На их сайте, пройдя краткую регистрацию, можно не только узнать размер долга, но и моментально оплатить его.
Предлагаем ознакомиться  Эффективные способы взыскания долга по алиментам

Здесь может быть несколько вариантов исхода:

  1. Субсидия. Такой вид помощи от государства доступен как арендаторам, так и собственникам квартир. Важно: субсидия предоставляется в том случае, если содержание квартиры составляет 22 и более процента от суммарного дохода семьи. Узнать, как оформить субсидию вы можете на официальном сайте госуслуг.
  2. Рассрочка. Она доступна только тем гражданам, которые ранее не являлись неплательщиками и предоставляется на 12 месяцев с условием ежемесячного внесения равных частей задолженности. Эта услуга будет стоить около 3%.
  3. Оплата частями или реструктуризация. Для этого необходимо заключить договор с управляющей компанией, тогда должник оплачивает накопившуюся сумму по частям.

По закону срок исковой давности долговых обязательств составляет 3 года. Однако в некоторых поправках к ЖК РФ указывается, что коммунальные службы могут взыскать задолженность за срок 5 лет и более. Здесь необходимо быть внимательным: если управляющая компания подала иск в суд с требованием оплатить квитанции за период более 3 лет, вам необходимо составить заявление в суд, в котором укажете на это. Если такого заявления с вашей стороны не поступит, то никто не будет вспоминать за вас о сроках исковой давности.

Даже в том случае, если задолженность по ЖКХ очень большая и составляет 100 тысяч рублей и более, но вы хотите погасить большой долг за коммунальные услуги и не знаете, что делать, управляющие компании охотно пойдут вам навстречу. Вам необходимо лишь выбрать оптимальный для себя способ погашения долга из предложенных выше и постепенно ему следовать.

Подготовка и подача искового заявления в суд

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в установленном ПП РФ от 06.05.2011 № 354 порядке. Применять расчётные формулы необходимо как для жилых, так и для нежилых помещений многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений. На эти формулы не может повлиять отсутствие обогревающих элементов в помещениях, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, если в доме центральное отопление (письмо Минстроя РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, п. п. 42.1, 43 ПП РФ № 354).

Внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключён к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений в нём на индивидуальное отопление допускается только в случаях, определённых схемой теплоснабжения.

Освобождение одного собственника помещения в МКД  от оплаты означало бы возложение обязанности по оплате тепловой энергии, израсходованной на отопление помещения должника на иных собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Последствия долгов за коммунальные услуги

Для взыскания долга с абонента поставщик имеет право подать в суд. Как правило, коммунальщики подают иски при накоплении задолженности, которая покроет затраты компании на ведение дела, но имеют на это право и при минимальном долге. Прежде, чем обращаться в суд, УК обязана пройти досудебное урегулирование:

  • письменно, под подпись предупредить должника о последствиях;
  • составить претензию – документ, сообщающий о намерении судиться. Также в нем должен быть отведен срок для погашения долга.

После этого компания имеет право подать заявление в суд. Подобные дела часто рассматриваются в приказном производстве, решение по которому принимается без участия ответчика и у того есть только 10 дней на заявление возражений. Если таковые поступили, коммунальщики могут перевести дело в исковое производство.

  • тяжелая длительная болезнь;
  • длительный отъезд;
  • потеря источника средств к существованию.

После решения суда долг в пользу поставщика взимает Федеральная служба судебных приставов в рамках исполнительного производства.

Как заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУhttps://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Обратите внимание! Для принуждения должника к платежам ведомство имеет право ограничить:

  • право ответчика выехать за рубеж;
  • возможность совершать регистрационные действия, то есть переригистрировать автотранспорт и жилье;
  • действие водительских прав.

Назначается удержание части доходов в пользу истца. Но если у должника нет средств для оплаты и официальных доходов, дело может дойти до ареста и принудительной реализации имущества, в том числе недвижимости.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector